נוכח המצב הבטחוני אליו נקלעה מדינת ישראל, ניצבת המדינה, על המגזר העסקי שבה, בפני אתגרים בלתי צפויים, אשר הובילו את רשות התחרות לפרסם הודעה מיוחדת בדבר אופן פעילותם של עסקים בתקופה מורכבת זו.
בטרם נתייחס לעיקרי הדברים נציין, כי בשולי הודעתה הקפידה רשות התחרות להבהיר, כי הנורמות החלות מכוח חוק התחרות הכלכלית שרירות ותקפות במלואן גם בימים אלה וכי הרשות תנקוט באמצעים שבסמכותה כנגד שיתופי פעולה ופעולות חד צדדיות של גופים עסקיים, אשר ינצלו את מצב החירום המיוחד ויתנהגו באופן שעלול לפגוע בתחרות או בציבור.
מבלי לגרוע מהאמור, להלן עיקרי הודעתה של רשות התחרות:
שיתופי פעולה בין גופים עסקיים
כידוע גופים עסקיים, לרבות מתחרים, יכולים להתקשר בהסדרים מבלי לפנות לרשות התחרות לקבלת פטור מאישור הסדר כובל וזאת בהתקיים תנאי אחד מפטורי הסוג שהותקנו, ובכללם כללי ההגבלים העסקיים (פטור סוג למיזמים משותפים), התשס"ו- 2006.
בתקופות משבר או חירום, עלולים גופים עסקיים להיקלע למצוקה, שעשויה להתבטא בירידה משמעותית בכושר הייצור עקב היעדרות עובדים, ירידה משמעותית בצריכה, מחסור בחו"ג, בסחורות, עיכובים בקבלת/חידוש אישורים רגולטורים וכיוב'. מצב החירום אף עלול להציב קשיים ואתגרים בשל דרישות חריגות שמוטלות על הגוף העסקי בתקופת מצב החירום ו/או בשל שינוי אחר במהלך העסקים הרגיל הנוגע לעסק עצמו, לקוחותיו, ספקיו או המשק בכללותו.
כאשר חלות נסיבות מיוחדות אלה, בהן לגוף העסקי אין יכולת לפעול באופן סדיר, שיתוף פעולה בין גופים עסקיים לא זו בלבד שאינו עלול לפגוע בתחרות בעסקים, הוא אף עשוי להבטיח את המשך קיומה של תחרות אפקטיבית בטווח הארוך.
לשם כך, הודיעה רשות התחרות, כי תעמיד לרשות המגזר העסקי מערך מענה על שאלות בענייני פטורי הסוג וזאת על מנת שהפונים יוכלו לקבל הכוונה ומענה בעניין שיתופי פעולה כאמור ולצורך פרשנות פטורי הסוג.
קידום הליכים לקראת עסקאות מיזוג
כידוע, חברות שביצעו עסקת מיזוג שדווחה או המחויבת בדיווח לרשות התחרות, מנועות מלפעול על פי עסקת המיזוג עד לאחר קבלת אישור רשות התחרות למיזוג. בעיתות חירום תקופת ביניים זו עלולה להיות רגישה במיוחד עבור עסקים ואף לגרום להם לנזק בלתי הפיך.
רשות התחרות הודיעה כי תאפשר לצדדים שהגישו הודעת מיזוג, או שבכוונתם להגיש הודעת מיזוג, לפנות אליה למציאת פתרונות מעשיים בתקופת הביניים, ככל הניתן, לקשיים שעשויים להתעורר כתוצאה מהמצב החריג במשק, וזאת עד לקבלת החלטת הממונה על התחרות.
דחיית מענה לדרישות נתונים
ככל שהתקבלו אצלכם דרישות נתונים מרשות התחרות ונקצב בהן מועד למענה, הודיעה רשות התחרות על דחייתו של המועד הנקוב במספר ימים שבהם חל מצב חירום על פי הודעת שר המשפטים בהתאם לתקנות הרלוונטיות החלות בתקופת חירום. נכון להיום הוכרז מצב חירום החל מיום 7 לחודש אוקטובר ועד ליום 20 באוקטובר. אין באמור כדי לגרוע מהאפשרות לקבל אורכות פרטניות לפי העניין.
אי אכיפה של הוראות חוק המזון הנוגעות לסידור מוצרים
על רקע המצב הבטחוני והצורך להקל על התנהלות תקינה ברשתות הקמעונאיות ולהבטיח אספקה סדירה של מוצרים לצרכנים הסופיים, הודיעה רשות התחרות, כי עד להודעה חדשה אין בכוונתה לנקוט בצעדי אכיפה בכל הנוגע לאיסורים החלים על ספקים גדולים וקמעונאים גדולים בכל הנוגע לסידור מצרכים.
המדובר בהצגה תמציתית, שאין בה כדי למצות את מלוא הסוגיה ואינה מהווה תחליף לייעוץ משפטי.
נשמח לעמוד לרשותכם בכל שאלה או הבהרה בנושא.
עו"ד יניב קליינבלט, שותף
מחלקת דיני תחרות והגבלים עסקיים
yanivk@sfa.law | 03-6931931
כל הזכויות שמורות ©
